Urge despolitizar la CREG y designar sus expertos en propiedad

• Por SANTOS SUÁREZ BADILLO, Director de El Norte

El papel que ha cumplido la Comisión de Regulación de Energía y Gas, CREG, en el proceso de expansión y fortalecimiento de estos dos sectores ha sido trascendental.

Sus disposiciones le dieron tranquilidad al mercado en las últimas tres décadas, propiciando con sus normas confianza y un clima para el crecimiento de las inversiones.

En el caso específico del sector eléctrico, las resoluciones expedidas por la CREG permitieron un escenario favorable para que inversionistas privados nacionales y extranjeros con mucho músculo, incursionaran en esta cadena energética, que la ubican como una de las más sólidas en la región y el mundo.

Sin embargo, la imagen de esta entidad se ha venido debilitando, hasta el punto que desafortunadamente, para diferentes agentes de la cadena, en la actualidad no ofrece suficientes garantías de independencia técnica para la toma de decisiones.

Incluso, algunos expertos consideran que la CREG se ha politizado y que peligrosamente para el sector, por encima de las consideraciones de carácter estrictamente técnico, se están teniendo en cuenta argumentaciones políticas.

Debe ser una entidad sólida

El presidente ejecutivo de la Asociación Nacional de Empresas Generadoras, ANDEG, Alejandro Castañeda, abogó por una CREG sólida, independiente desde el punto de vista técnico y despolitizada para coadyuvar a enfrentar los grandes retos que tiene hoy el sector.

La idea es que se tomen decisiones pensadas en función de resolver problemas gruesos como la insuficiencia de gas nacional, cuyo déficit está siendo solventado con GNL importado, (y cuya traída al país desde el exterior debe ser incentivada) ; y el déficit en la oferta de energía eléctrica que se avecina por la creciente demanda que se registra en el país.

Otros expertos como el exministro de Minas y Energía, Amilkar Acosta, cuestionan la interinidad de los expertos de la Comisión, indicando “en vez de nombrarlos en propiedad, el presidente (Gustavo Petro) ha insistido tercamente en designar los miembros en calidad de encargados”.

Asegura que eso es violatorio de la ley, “que claramente dice que los expertos comisionados deben ser nombrados en propiedad para un período de cuatro años, con dedicación exclusiva”.

Recordó que por el no cumplimiento de requisitos, varios de esos nombramientos han sido anulados por el Consejo de Estado. “Hemos llegado a extremos en que han pasado meses en los que la CREG no ha tenido siquiera cuórum para tomar decisiones”, anotó.

Pésima señal para el sector

Subrayó en que eso es una pésima señal para el sector, “porque crea incertidumbre, crea desconfianza y sobre todo inseguridad jurídica.

Amilkar Acosta dijo que confía en que el ministro de Minas y Energía, Edwin Palma, en el menor tiempo posible proceda a designar en propiedad a los expertos del mencionado organismo. “El ministro es consciente de la responsabilidad que le cae, es un sector en el que no se puede improvisar, es un sector en el cual se pueden dar señales que atraigan la inversión, que le dé confianza a los inversionistas”.

Y remarcó en que la inversión en este sector no la hace el gobierno, no depende del Presupuesto General de la Nación, “depende de los inversionistas privados y ningún inversionista tiene la plata debajo del colchón, tiene que salir a la banca para poder conseguir los recursos para invertir. Y en ese sentido es fundamental que se cuente con unas señales claras, inequívocas, sin dar bandazos, que lo que genera es desconfianza”.

Las funciones de la Comisión

Es bueno recordar que entre las funciones de la Comisión de Regulación de Energía y Gas, la ley establece las siguientes:

Regular el ejercicio de las actividades de los sectores de energía y gas combustible para asegurar la disponibilidad de una oferta energética eficiente, propiciar la competencia en el sector de minas y energía y proponer la adopción de las medidas necesarias para impedir abusos de posición dominante y buscar la liberación gradual de los mercados hacia la libre competencia. La comisión podrá adoptar reglas de comportamiento diferencial, según la posición de las empresas en el mercado.

Expedir regulaciones específicas para la autogeneración y cogeneración de electricidad y el uso eficiente de energía y gas combustible por parte de los consumidores y establecer criterios para la fijación de compromisos de ventas garantizadas de energía y potencia entre las empresas eléctricas y entre estas y los grandes usuarios.

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