Esto es lo descartado y lo aprobado en Plan Nacional de Desarrollo

A pocos pasos está de ser aprobado en su totalidad el ‘Plan Nacional de Desarrollo, PND, Colombia Potencia Mundial de la Vida’, la brújula del Gobierno de Gustavo Petro hasta el término en su mandato en el 2026. Solo falta que la plenaria de la Cámara de Representantes finiquite hoy lo concerniente a 38 artículos que restan, luego de haber sido aprobado por el Senado de la República con 71 votos a favor y 10 en contra.

No se escapa el PND a los halagos y a las críticas, teniendo en cuenta que es fundamental dentro del proceso de las reformas que también vienen siendo estudiadas por los congresistas y que, de acuerdo con el presidente Petro, es la base para los cambios que prometió en su campaña presidencial.

El presidente del senado Roy Barreras, luego de ser aprobado el PND en esa corporación y pasar a la Cámara de Representantes, comentó: “Trae las líneas vocacionales más importantes que implican el camino hacia la justicia social, cerrar las brechas de inequidad y con las modificaciones necesarias en el debate democrático dado al interior del Legislativo”.

Un balance del filtro en el Senado señala, por ejemplo, que se descartó la creación de Agencia Nacional de Seguridad Digital y Asuntos Espaciales, dependiente del Ministerio de las TICs, entre cuyas funciones estaba la de defender al cibernauta de los ciberataques o hackeos. El argumento de su no aprobación era que daba vía libre a las ‘chuzadas’ por parte del Gobierno.

Otras intenciones sacadas del paquete de aprobadas se relacionaban con el hecho de que la cadena de valor del gas, como servicio público, quedara monopolizada en pocas manos; las facultades presidenciales pedidas a través del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible para crear una especie de “Ecopetrol ambiental”, según lo explicó la ministra Susana Muhamad, que se encargara de estructurar y ejecutar proyecto relacionadas con la biodiversidad y la economía forestal.

Tampoco se les dio vía libre a facultades pedidas para proceder a integrar el sistema de energía eléctrica y que esto redundara en la promoción de la eficiencia del servicio, a partir del “desarrollo de actividades de generación, transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica, así como las nuevas actividades que la Comisión de Regulación de Energía y Gas creen o asimilen”, según lo explica el periódico El Tiempo.

En el Senado no pasó la propuesta de “aumentar del 1 al 6 por ciento las transferencias eléctricas que deben pagar las empresas que construyan proyectos de energías renovables no convencionales, como la eólica y solar”, porque se consideró que no estimula a nuevas inversiones.

TRÁMITE EN LA CÁMARA

Por otra parte, se ha dado el caso de intenciones que no las aprobó el Senado, pero que recibieron el respaldo en la Cámara de Representantes, y quedaron incluidas en el PND como las recomendaciones del informe final de la Comisión de la Verdad, consideradas rutas hacia la paz.

No obstante, los representantes desaprobaron artículos que habían recibido el espaldarazo de los senadores, entre ellos el relacionado con proveedores de servicios de telecomunicaciones que los obligaba a compartir espectro radioeléctrico sin recibir contraprestación económica; el “habla de implementar una nueva política nacional de derechos sexuales con los enfoques de género, interseccional, discapacidad, étnico-territorial y de curso de vida”.

Así mismo fueron desestimadas, según registros de prensa, la creación de una nueva Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC); la Agencia de Cooperación Internacional de Colombia (ACI); el trámite de una nueva la ley de extinción de dominio.

Mientras en la Cámara de Representante se culmina con los debates, se recogen pronunciamientos, entre ellos el del defensor del Pueblo, Carlos Camargo, por parte del periodístico El Espectador. El funcionario sostiene que “el Plan terminaría agudizando las dificultades económicas y restringiendo los derechos de las personas más vulnerables”, en relación con el hecho de eliminar subsidios para la gasolina y los destinados a los estratos 1, 2 y 3 por parte del sector energético.

A propósito del Plan Nacional de Desarrollo, de acuerdo con el Gobierno Nacional, su aprobación y proceso de implementación permitirá invertir $ 1.154 billones hasta el 2026, en diversos programas sociales.

En ese sentido, el monto es discriminado así: Seguridad humana y justicia social con $743.7 billones; Internacionalización, transformación productiva para la vida y acción climática, $114.4 billones; Convergencia regional, $138.4; Derecho humano a la alimentación, $46.1 billones; Plan de suministro de agua $28.8 billones; Estabilidad macroeconómica $83.4 billones.