- El fallo ordena a ISA rehacer el proceso de selección y elegir a su nuevo presidente basándose en el listado original de 13 aspirantes seleccionados en enero de 2024.
Interconexión Eléctrica S.A. E.S.P. (ISA) informó este 27 de febrero de 2026 que ha sido notificada oficialmente de la sentencia de la Sección Quinta del Consejo de Estado, la cual declara la nulidad del acto de elección de Jorge Andrés Carrillo Cardoso como presidente de la compañía.
Ante esta decisión judicial de única instancia, la empresa manifestó que su Junta Directiva analizará el alcance del fallo para proceder conforme a la ley y ha activado de inmediato los protocolos internos necesarios para garantizar la continuidad y normalidad de sus operaciones.
La decisión del alto tribunal responde a las demandas de nulidad electoral presentadas por ciudadanos que cuestionaron la transparencia y legalidad del proceso de selección. Tras un análisis exhaustivo, el Consejo de Estado fundamentó la anulación en diversos vicios de expedición irregular e infracción de las normas estatutarias de la empresa.
El fallo judicial detalla tres irregularidades sustanciales que viciaron la elección del alto directivo:
Modificación irregular de los criterios de evaluación: El tribunal determinó que el Comité de Talento Organizacional alteró la matriz de evaluación cuando el proceso ya estaba avanzado y los candidatos ya habían sido identificados. Estos cambios, que incluyeron nuevos requisitos financieros como el Ebitda, favorecieron directamente la puntuación de Carrillo Cardoso, permitiéndole ascender en el listado de elegibles tras haber sido inicialmente excluido por su baja calificación.
Extralimitación de funciones de la Junta Directiva: El Consejo de Estado señaló que la Junta reasumió directamente tareas técnicas de evaluación y depuración que, según los estatutos, corresponden exclusivamente al Comité de Talento Organizacional. Al desplazar al órgano técnico en la conformación de las listas de finalistas, la Junta desconoció el procedimiento reglado y la arquitectura institucional de la compañía.
Desatención de las recomendaciones técnicas de expertos: La sentencia subraya que la Junta Directiva se apartó, sin una justificación técnica sólida, de los insumos de la firma cazatalentos Korn Ferry. Dicha firma había categorizado a Carrillo como un candidato “menos calificado” y “menos viable”, recomendando que su postulación no fuera prioritaria para una empresa de la complejidad de ISA.
Vulneración de la moralidad administrativa: El tribunal concluyó que estas acciones se apartaron de los principios de transparencia, integridad y objetividad que deben regir en entidades con participación estatal mayoritaria, configurando una violación al artículo 209 de la Constitución Política.
Efectos y futuro de la presidencia
A pesar de que los demandantes también cuestionaron la experiencia del exgerente de EPM, el Consejo de Estado determinó que Carrillo sí cumplía con el requisito general de 15 años de experiencia profesional. No obstante, las fallas en el procedimiento de selección fueron suficientes para tumbar su nombramiento.
Como medida de modulación de los efectos del fallo, el tribunal ordenó a ISA rehacer el proceso de selección retomándolo desde el punto previo a la modificación irregular de la matriz de evaluación. Esto implica que la compañía deberá elegir a su nuevo presidente basándose en el listado original de 13 aspirantes seleccionados en enero de 2024 (descontando a quienes ya se retiraron), respetando estrictamente los protocolos y la distribución de funciones estatutarias.

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