El ministro de Minas y Energía, Edwin Palma, instó hoy a la Procuraduría General de la Nación, la Contraloría General de la República y la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (Superservicios) a activar los mecanismos de control fiscal, disciplinario y administrativo sobre el contrato de un software suscrito entre XM S.A. E.S.P., administrador del Sistema Interconectado Nacional (SIN) y del Mercado Mayorista de Energía (MEM), y el consorcio Siemens – Endimensions.
La petición del Ministerio responde al fallido Sistema de Administración del Mercado (SAM), un software estratégico adjudicado originalmente en 2013 (contrato firmado en 2016) y por el cual se desembolsaron más de 100.000 millones de pesos (unos 26 millones de dólares), sin que hasta hoy exista una versión funcional del sistema.
Durante una visita institucional a las oficinas de XM en Medellín, el ministro Palma expresó su preocupación por el manejo de recursos públicos y exigió claridad sobre por qué el consorcio —compuesto por Siemens S.A.S., Siemens S.A.C. y la firma estadounidense EnDimensions LLC— no entregó la plataforma conforme a lo pactado.
Concretamente el alto funcionario solicita la intervención y evaluación por parte de la Superservicios sobre la legalidad y cumplimiento del contrato. Igualmente, investigaciones preventivas y disciplinarias lideradas por Procuraduría y Contraloría para establecer responsabilidades y proteger el patrimonio público.
Los procesos internos que ya se iniciaron
Estas solicitudes se suman a un proceso interno iniciado por XM, que en mayo de 2024 interpuso acciones legales contra Siemens – Endimensions buscando la recuperación de la inversión.
Por su parte, ISA, matriz de XM, ya adelantó una auditoría interna cuyas conclusiones serán presentadas ante su Junta Directiva.
El presidente Gustavo Petro se pronunció públicamente: “Desde 2013, XM… ha perdido 100.000 millones de pesos de los usuarios de energía por la compra de un software con Siemens que nunca pusieron”
Según medios de comunicación, el contrato del software implicó más de una década de retrasos sin resultados operacionales, a pesar del aval regulatorio de la CREG.
Una evaluación integral de 90 días
La Superservicios anunció una evaluación integral por tres meses a XM, con mesas de trabajo permanentes para revisar aspectos técnicos, financieros, regulatorios y comerciales del operador
Si en la auditoría y las investigaciones se confirma que efectivamente no existen entregables del SAM ni justificación documental del gasto, los organismos de control podrían abrir procesos sancionatorios contra responsables del contrato, solicitar la devolución total o parcial de los recursos y establecer medidas preventivas para casos similares en el futuro.
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