La Unión Sindical Obrera emitió una seria advertencia sobre el significativo conflicto económico y jurídico que enfrenta la Refinería de Cartagena, Reficar, uno de los activos más valiosos de Ecopetrol.
La USO asegura que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Dian, está poniendo “en riesgo a Reficar” con sus exigencias tributarias, advirtiendo sobre graves consecuencias financieras y un potencial desabastecimiento de combustibles en el país.
La controversia se centra en el cobro del Impuesto al Valor Agregado, IVA. Actualmente, la Dian está reclamando a Reficar un total de $1.5 billones de pesos por concepto de IVA del 19% sobre la gasolina, el diésel y el jet fuel que la refinería importó para abastecer principalmente a la Costa Caribe durante los años 2022 y 2023.
Si bien Reficar ya ha pagado los $1.5 billones iniciales por el IVA de la importación, la disputa escaló cuando la Dian resolvió un recurso de reconsideración, confirmando uno de los seis Requerimientos Especiales Aduaneros (REA) presentados.
Esta decisión exige ahora un pago adicional e inmediato de $1.3 billones con carácter retroactivo. La base de esta decisión es una interpretación interna del Estatuto Tributario realizada por la Dian, que obliga a Reficar a pagar el IVA sobre las importaciones de combustibles en ese periodo.
Amenaza directa a la salud financiera de la refinería
Según el sindicato, frente al potencial embargo de sus cuentas bancarias por parte de la DIAN, Reficar podría verse obligada a operar en un escenario de emergencia financiera. Para manejar sus finanzas, la refinería solo podría procesar alrededor de 200 mil barriles diarios y operaría por un periodo limitado de entre 7 y 15 días.
Este impacto tendría un efecto devastador, generando una pérdida mensual de aproximadamente US$23 millones en su EBITDA (ganancias antes de intereses, impuestos, depreciación y amortización). El sindicato enfatiza que estas acciones ponen en riesgo la integridad de Ecopetrol.
Alerta por potencial desabastecimiento de combustibles
Una de las preocupaciones más apremiantes de la Unión Sindical Obrera es la advertencia sobre un potencial desabastecimiento de combustibles.
Si la refinería de Cartagena se ve obligada a apagar o reducir significativamente sus operaciones, se pondría en riesgo la continuidad del suministro.
Además del riesgo energético, el cierre de la refinería implicaría una pérdida económica anual de $146 mil millones, y la pérdida de unos 3.500 empleos directos e indirectos. La USO considera que cualquier causal que lleve a la quiebra de la principal empresa petrolera del país, ya sea por el cobro del IVA, la permanencia en la negación de licencias ambientales, o la decisión de vender Reficar, es inaceptable y exigiblemente inmediata.
El sindicato apoya la acción de tutela interpuesta por Reficar para evitar el cobro que consideran lesivo y arbitrario. La USO ha anunciado que adelantarán todas las acciones jurídicas, políticas y de movilización necesarias para defender lo que consideran la principal riqueza que posee la nación colombiana.
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