La Liga de Usuarios de Servicios Públicos Domiciliarios afirma que la única solución al problema tarifario es bajar las tarifas eléctricas en toda la región en el corto plazo. Para ello, hay una combinación de iniciativas que propusieron en la reciente Cumbre Energética del Caribe realizada en Sincelejo.
Lo primero sería derogar el régimen especial, y como no se hizo en el Plan Nacional de Desarrollo, ya hay tres demandas incoadas ante el Consejo de Estado, una ante la Corte Constitucional y otra ante el Tribunal Administrativo del Atlántico, todas admitidas. “Estamos en una campaña de coadyuvancia, para instar a las altas instancias su derogatoria”, afirmó la Liga.
Segundo indicó Norman Alarcón Rodas, coordinador Liga Nacional de Usuarios de la Región Caribe, que han insistido, con otras organizaciones civiles, que la CREG utilice el artículo 126 de la Ley 142 de 1994 para modificar el régimen tarifario contra los costeños ya que en el mismo artículo se prescribe que la fórmula de la tarifa se puede modificar “de oficio (por la misma CREG) o a petición de parte” como ya se ha hecho, “cuando sea evidente que se lesionen injustamente los intereses de los usuarios”, como es el caso.
Indica la Liga que todos los días abundan más argumentos como en la propuesta al presidente de la República Gustavo Petro, hecha por los gremios del sector eléctrico, encabezados por Andesco, que dicen que las “tarifas eléctricas en la Costa son impagables”.
La misma CREG advertía: “«La aplicación de la nueva metodología de remuneración de la actividad de comercialización contenida en la Resolución CREG 180 de 2014 (23 de diciembre) puede ocasionar aumentos relevantes en la tarifa… la Comisión considera necesario ampliar el plazo para aplicar la opción tarifaria…para evitar aumentos abruptos en la tarifa de los usuarios finales, reducir el impacto que para ellos puedan tener los aumentos previstos y permitir la recuperación de los saldos pendientes a favor del comercializador» (Documento de soporte de la Resolución CREG 158 del 2 de octubre de 2015).
De acuerdo con Alarcón, a esto se le suma la evidencia en las calles de Colombia cuando las poblaciones se movilizan reclamando tarifas pagables. “Una cosa es leer los carteles aquí presentados como respaldo a una justa reclamación y otra es vivir el drama en los hogares y los negocios acosados por una factura que nadie es capaz de pagar. Por lo tanto, está completamente justificada la aplicación, sin más dilaciones, del artículo 126 de la Ley 142 de 1994 para modificar a fondo el régimen especial tarifario contra los costeños y rebajar las tarifas en el término de la distancia”, dijo.
Aseguró que también han propuesto que se aplique el parágrafo primero del artículo 318 de la Ley 1955 de 2019 que prescribe que “Con recursos provenientes del sistema general de regalías se podrán financiar inversiones en infraestructura eléctrica, como aportes que no incidirán en la tarifa”, asegura.

Aminorar costos en los eslabones de la cadena
La Liga de Usuarios considera que, para cada uno de los eslabones de la cadena eléctrica, se pueden hacer esfuerzos en la Generación, Trasmisión, Distribución y Comercialización para aminorar cada uno de los costos, de tal forma que las tasas de retorno no sean tan elevadas.
“Solo se deben pagar las pérdidas técnicas y no los hurtos ni fraudes. Actualmente nos cobran por pérdidas reconocidas (Pr) en Atlántico $207 (incluye pérdidas técnicas y no técnicas), cuando en EPM cobra $74; en Bogotá-Codensa, $71 y Emcali, $71. Una diferencia abismal de $133 por kwh, ¿eso en millones de usuarios a dónde se va? Solo se deben cobrar las pérdidas técnicas como siempre ha sido, y eso que se deben ir recortando con la eficiencia”, manifiesta Alarcón.
Otra de las propuestas de la Liga de Usuarios para bajar las tarifas eléctricas es que se deja de cobrar en el ítem de comercialización el aumento injusto que aprobó ilegalmente el Ministerio de Minas y Energía en 2021, a través de la Resolución 40272 de 2020 que incrementó la comercialización en un 20% solo en la Costa.
“Así como el gobierno nacional le brindó un respaldo a las comercializadoras a fines del año 2023 de un billón de pesos a través de Findeter, y otro billón de pesos hace poco, y que nos los podrían cobrar a los usuarios más tarde como opción tarifaria, también se podría hacer con el resto de las opciones tarifarias, cargadas al Presupuesto General de la Nación y con descuentos también de parte de las comercializadores, que han tenido grandes ganancias en estos treinta años de vigencia de la Ley 142 de 1994”, sostiene el coordinador de la Liga región Caribe.
Añade que el ítem de Restricciones hace unos años no se cobraba, pero ya lo tienen haciendo parte del costo unitario del kilovatio. La Liga indica que los usuarios no tienen ninguna responsabilidad en estas y deben de ser excluidas del costo unitario del kilovatio hora.
También propone que, en cuanto a la compra de energía en bolsa, muchas veces con precios especulativos, se debe modificar la formación del precio en cuanto que el último que oferte, que es el más costoso, es el que se aplica, y se modifique de tal forma que se pague a cada una de las empresas, ya sea hidroeléctricas, térmicas o no convencionales al precio que cada una ofrezca, así se tendría una canasta de precios y no el precio mayor del mercado.
“En definitiva, en la Costa exigimos una disminución del 40% en el costo unitario, que incluye la no aplicación del régimen especial tarifario, ni el Costo de Opciones Tarifarias, ni el aumento de la comercialización en el año 2021. Estamos tratando de que no suceda, lo que se viene desencadenando por doquier. De no escucharnos el Gobierno Nacional y las empresas prestadoras de energía en la Región Caribe, en ellas recaería la situación explosiva que se está incubando”, advierte la organización de usuarios de servicios públicos.
Finalmente, la Liga Nacional de Usuarios y otras organizaciones sociales aprobaron realizar una jornada de protesta para exigir ¡rebajas tarifarias eléctricas ya! el día 11 de abril en los siete departamentos de la región Caribe.
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