En el marco del Congreso Andesco 2026, la ministra de Minas y Energía, María Nohemí Arboleda, presentó un claro diagnóstico sobre la viabilidad y firmeza del sistema eléctrico nacional.
Pese a los esfuerzos regulatorios y de mitigación impulsados por el Gobierno y las empresas del sector, la alta funcionaria advirtió que Colombia afronta una condición de fragilidad debido a la convergencia de un fenómeno de El Niño severo, el crecimiento sostenido de la demanda y un rezago acumulado en infraestructura de generación y transmisión, lo que impide garantizar con absoluta certeza la ausencia de cortes o racionamientos de energía.
Durante su intervención ante los gremios y agentes del sector en Andesco, la ministra Arboleda fue enfática al señalar que el Estado agotará todos los recursos para evitar un corte masivo del suministro, pero dejó en claro el margen crítico en el que opera la red nacional:
“Yo tengo que decírselos: este Gobierno y con todos ustedes vamos a hacer hasta lo imposible por pasar esto sin ningún racionamiento. Pero también quiero decirles que estamos muy vulnerables”.
La jefa de la cartera energética explicó que, con una probabilidad cercana al 100% de que El Niño se consolide con gran intensidad y profundidad, cualquier imprevisto técnico expondría al sistema a una situación límite.
“Cualquier cosa que nos suceda, un tubo, una planta que se dañe …estamos como en la cuerda floja”, advirtió.
Demanda aumentó 10%
A diferencia de crisis pasadas, aunque el volumen de almacenamiento hídrico en los embalses es similar al de periodos anteriores, la demanda eléctrica nacional ha aumentado cerca de un 10%.
Además, regiones clave como Antioquia, que concentra más del 50% de las reservas hídricas del país, registran aportes de caudales históricamente bajos.
Déficit de energía firme y severos retrasos en proyectos
En su exposición, la ministra Arboleda reveló que el sistema registra un déficit de energía firme del 8.6% para el periodo 2026-2027, lo que representa un faltante de 8.030 GWh/año frente a las proyecciones actualizadas de la UPME.
Este faltante se debe principalmente a la lenta entrada de nuevas plantas de generación: De los 4.500 MW proyectados para ingresar en 2026, solo ha entrado el 16.4%.
Actualmente existen 275 proyectos de generación con retrasos superiores a un año y 33 con más de cuatro años de demora.
En materia de transmisión, persisten cuellos de botella con retrasos de entre 10 y 12 años en la zona Oriental, además de la urgencia de poner en operación la línea Colectora para destrabar la energía eólica en La Guajira.
Ante esta coyuntura, la ministra anunció que se convocarán nuevas subastas de energía firme para recuperar el equilibrio del sistema en el mediano plazo.
La contención de la demanda: lo único que nos queda
Dado que las obras de expansión de infraestructura no se materializan de forma inmediata, María Nohemí Arboleda subrayó que la gestión del consumo ciudadano y empresarial es la principal herramienta para mitigar el riesgo de desabastecimiento.
“La demanda es lo único que nos queda … es esa reserva que ya no tenemos, pues es eso que nos va a hacer la diferencia entre pasar bien o no pasar”, expresó.
“Estamos en una condición demasiado tensa para el país y un Niño no nos puede afectar el abastecimiento”, señalo.
Para contener el consumo, el Gobierno implementará una campaña pedagógica nacional de ahorro.
El esquema contempla un margen de flexibilidad que permite a los usuarios consumir hasta un 10% por encima de su curva básica regional sin penalización, pero aplicará sobrecostos y sanciones a quienes superen dicho umbral.
Apagón financiero y riesgos multisectoriales
La ministra también situó esta emergencia dentro del complejo panorama económico que atraviesa el mercado de comercialización, denominado apagón financiero, debido al incremento de deudas e impagos en el sistema.
Asimismo, en materia de gas natural, advirtió que aunque la autonomía declarada alcanza casi seis años, las restricciones operativas prevén un posible déficit a partir de febrero de 2027, dependiendo actualmente en un 30% del gas importado.
Finalmente, en el marco de Andesco, se advirtió que la sequía constituye un riesgo multisectorial: un total de 558 municipios se encuentran en riesgo alto o muy alto por desabastecimiento de agua potable —cuyo bombeo depende directamente de la energía eléctrica—, mientras que el sector agropecuario prevé pérdidas de hasta el 30% en la actividad ganadera debido a la falta de agua e incendios forestales.
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