El registrador nacional, Hernán Penagos, aseguró desde el Congreso de Camacol que se realiza en Barranquilla, que la entidad está implementando un robusto plan de garantías para asegurar la integridad y la transparencia de las próximas elecciones al Congreso y Presidencia de la República.
En un contexto donde la confianza en la democracia se ha convertido en una preocupación global y nacional, Penagos enfatizó que el sector privado tiene un papel determinante en el fortalecimiento del sistema electoral.
El registrador subrayó que, aunque la autoridad electoral trabaje diligentemente en la gestión del proceso, la confianza ciudadana es fundamental para evitar la falla del Estado. En este sentido, detalló una serie de acciones inéditas y esenciales para disipar cualquier duda sobre la pulcritud de los comicios de 2026.
La medida más significativa anunciada por Penagos, y que constituye la “mejor herramienta para garantizar unas elecciones íntegras en el país”, es la publicación digitalizada de la totalidad de las actas electorales (E14) de cada mesa de votación en Colombia.
Históricamente, la Registraduría divulgaba una sola acta por mesa. Sin embargo, para las elecciones de 2026, el plan incluye:
- Publicación de tres cuerpos: Se publicarán los tres cuerpos o copias del acta electoral (E14) por cada mesa (el E14 de delegados, el de claveros y el de transmisión).
- Acceso Universal: Cualquier ciudadano podrá consultar el acta digitalizada de la mesa más apartada del territorio, sea en Leticia, Vichada, Chocó o Riohacha.
- Cifras históricas de divulgación: Debido a esta triplicación del soporte, se publicarán 770.000 actas electorales para el Congreso (Cámara y Senado, que son dos corporaciones) y 370.000 actas electorales para la Presidencia de la República.
- Correlación en tiempo real: A medida que la Registraduría divulgue los resultados preliminares (el llamado preconteo), la ciudadanía podrá observar simultáneamente los datos transmitidos cotejados con el acta electoral correspondiente a cada mesa.
El registrador defendió el voto y las actas manuales como un “gran alivio” en el actual ambiente de alta polarización social, ya que siempre queda un soporte físico del resultado.
Acciones de garantía adicionales
Además de la masiva publicación de los E14, el plan de integridad electoral se complementa con garantías tecnológicas y un exhaustivo esquema de vigilancia externa a través de Tecnología Biométrica y Seguridad Identitaria.
La Registraduría implementará sistemas avanzados de identificación del votante para evitar la suplantación de identidad, así:
Biometría Facial: Se utilizará la biometría facial en las elecciones de Congreso y Presidencia. Esta tecnología ya ha sido implementada en recientes elecciones locales (Putumayo, Vichada, Bucaramanga, Magdalena).
El funcionario subrayó que su uso despeja cualquier duda sobre la suplantación o falsa identidad.
Biometría Dactilar: La biometría dactilar tradicional será complementada con la biometría facial en cerca de 65.000 mesas en todo el país. La entidad cuenta con una base de datos que incluye cerca de mil millones de huellas dactilares y 60 millones de registros fotográficos.
Observación internacional y auditoría de sistemas
Enmarcado en el plan, para asegurar la fiscalización externa del proceso, la entidad ha invitado a organismos internacionales y abrirá sus sistemas a los partidos políticos, así:
Observación Internacional: Organizaciones de prestigio mundial como la OEA, el Centro Carter, Naciones Unidas, Capel, EWE y la Unión Europea estarán realizando observación internacional en Colombia.
Auditoría Externa: Se contratará una auditoría independiente al proceso electoral en sí y a todos los sistemas de información de la Registraduría.
Acceso a Partidos Políticos: Los partidos políticos podrán nombrar a sus propios auditores de sistemas, y la Registraduría mantendrá abierta toda su información para el escrutinio.
Vigilancia de delitos y rol ciudadano
Finalmente, el registrador Penagos precisó que se ha instalado la Comisión de Seguimiento de Delitos Electorales en conjunto con la Fiscalía General de la Nación, y se dispondrán visores de seguimiento para que la ciudadanía esté informada del avance del proceso.
El funcionario aprovechó su intervención para hacer un llamado directo al sector privado (Camacol) para que cumpla con el deber de enviar los listados de sus colaboradores, vital para la designación de los 700.000 jurados de votación.
El Registrador señaló que, si las empresas colaboran, entre el 60% y el 70% de los jurados provendrían del sector privado. Estos jurados son esenciales, pues son los ciudadanos quienes, en la mesa de votación, cuentan los votos y diligencian a mano las actas electorales (E14).
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