Las Comisiones Económicas Conjuntas del Congreso de la República aprobaron en primer debate el proyecto de ley 401 de 2026 Cámara y 280 de 2026 Senado, que modifica el Presupuesto General de la Nación (PGN) de 2026 mediante una adición de $3,8 billones y traslados presupuestales por $1,47 billones para atender necesidades prioritarias del país.
De la adición presupuestal, $2,7 billones provendrán del recaudo estimado de los alivios tributarios establecidos en el Decreto Legislativo 1419 de 2026 y se destinarán al Fondo Milagro, creado para financiar la asistencia humanitaria, recuperación, rehabilitación y reconstrucción de las zonas afectadas por el sismo del 10 de agosto.
Los $1,1 billones restantes estarán dirigidos al programa Colombia Mayor, con el propósito de ampliar su cobertura e incrementar el subsidio mensual para los adultos mayores en condición de vulnerabilidad.
Estos recursos provendrán de mayores ingresos del Fondo de Solidaridad Pensional, por $891.000 millones, y de reintegros de fiducias identificadas, por $258.000 millones.
Traslados presupuestales para energía, defensa y Colombia Mayor
Adicionalmente, las Comisiones Económicas Conjuntas aprobaron traslados presupuestales por $1,47 billones, que permitirán reorientar recursos existentes sin aumentar el monto global del PGN de 2026.
De estos recursos, $1,2 billones se destinarán al Fondo Empresarial de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios para atender las deudas de Air-e con el mercado eléctrico.
El traslado contempla $750.000 millones del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y $450.000 millones del Ministerio de Minas y Energía. Estos recursos permitirán realizar pagos directos a los acreedores del Mercado de Energía Mayorista, sobre obligaciones liquidadas por el Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (ASIC) o el Liquidador y Administrador de Cuentas (LAC), para atender las deudas de Air-e con los generadores térmicos.
En el sector Defensa, se aprobó un traslado de $238.800 millones provenientes de la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional (CASUR), de los cuales $52.300 millones se dirigirán al Ministerio de Defensa Nacional y $186.400 millones a la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares (CREMIL).
Esta operación busca garantizar la liquidez para atender asignaciones de retiro, mesadas y servicios médicos de veteranos, sin requerir recursos adicionales del presupuesto nacional.
Asimismo, se contempla un traslado de $27.500 millones entre programas del Departamento para la Prosperidad Social (DPS), desde fortalecimiento institucional hacia Colombia Mayor, con el fin de complementar la financiación de este programa.
El ministro de Hacienda y Crédito Público, Miguel Gómez Martínez, agradeció a los representantes y senadores de las Comisiones Económicas Conjuntas por el trabajo adelantado durante el debate de estas iniciativas.
Con esta aprobación, el proyecto de ley supera su primer debate y continuará su trámite legislativo en el Congreso de la República.
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