El alto tribunal avaló 92 artículos de la Ley 2381 de 2024, la Reforma Pensional aprobada durante el gobierno de Gustavo Petro, y ordenó a la Cámara de Representantes corregir vicios de procedimiento en nueve disposiciones. El nuevo sistema comenzaría a regir el 1 de abril de 2027.
La Reforma Pensional de Gustavo Petro superó su mayor examen constitucional, aunque no salió completamente intacta. La Corte Constitucional declaró exequible la mayor parte de la Ley 2381 de 2024 y dejó en pie la estructura central del nuevo sistema de pensiones, pero ordenó devolver a la Cámara de Representantes nueve artículos para que se subsanen vicios de procedimiento.
La decisión representa un respaldo mayoritario a una de las reformas sociales más ambiciosas y polémicas del gobierno de Gustavo Petro, pero también prolonga el camino jurídico y legislativo de algunas disposiciones que aún deberán regresar al Congreso.
Según la decisión conocida este lunes 25 de agosto, la Corte avaló 92 artículos de la reforma y devolvió nueve disposiciones, además de ordenar un trámite adicional en la Cámara de Representantes. El fallo fue adoptado por siete votos contra uno, tras una extensa discusión de la Sala Plena.
¿Qué decidió la Corte Constitucional sobre la Reforma Pensional?
La Corte concluyó que la mayoría de los problemas de trámite identificados en el proceso legislativo fueron corregidos y, por tanto, dejó en pie más del 90 % de la Reforma Pensional.
Con esta decisión sobreviven los principales componentes del sistema aprobado por el Congreso, entre ellos la nueva arquitectura basada en cuatro pilares: solidario, semicontributivo, contributivo y de ahorro voluntario. También se mantiene la llamada “ventana de oportunidad”, que permitió a determinados afiliados trasladarse entre Colpensiones y los fondos privados bajo condiciones especiales.
El fallo, sin embargo, no significa que todos los artículos entren automáticamente en vigor. La Cámara tendrá ahora la responsabilidad de corregir el procedimiento relacionado con las disposiciones devueltas.
Cámara tendrá 30 días para corregir los vicios
La Corte dio a la Cámara de Representantes 30 días hábiles, contados desde la notificación oficial de la decisión, para adelantar el trámite necesario y subsanar los vicios detectados en los nueve artículos.
Una vez el Congreso complete ese proceso, los puntos deberán regresar nuevamente a la Corte Constitucional para una nueva revisión. Si el trámite exige conciliación entre Cámara y Senado, esta deberá surtirse dentro de la legislatura correspondiente.
El origen de la controversia está en la manera como fue aprobado el proyecto durante su trámite en la Cámara. El debate giró alrededor de la decisión de acoger el texto que venía del Senado sin resolver de manera individual todas las proposiciones pendientes, procedimiento que se convirtió en uno de los principales argumentos de las demandas contra la ley.
¿Cuándo empezaría a regir la Reforma Pensional?
Con la mayor parte de la reforma declarada exequible, el nuevo sistema tiene prevista su entrada en vigor para el 1 de abril de 2027.
Hasta entonces, el proceso legislativo y constitucional de los artículos devueltos deberá completarse. El fallo despeja, en buena medida, la incertidumbre que había rodeado a la Ley 2381 de 2024 y confirma que la reforma no fue hundida ni anulada en su totalidad, como esperaban algunos de sus opositores.
El fallo que revive la Reforma Pensional de Petro
La decisión de la Corte marca un nuevo capítulo en una reforma que había quedado en el limbo desde que el alto tribunal detectó irregularidades en su trámite y ordenó a la Cámara repetir parte del proceso legislativo.
En junio de 2025, la Cámara volvió a aprobar el texto en cumplimiento de la orden judicial, con 104 votos a favor y nueve en contra. Sin embargo, la nueva revisión constitucional determinó que aún persistían problemas de procedimiento en una parte específica del articulado.
Ahora, con 92 artículos en pie y nueve nuevamente en manos de la Cámara, la Reforma Pensional queda encaminada a convertirse en una realidad. El Congreso deberá superar el último tramo del trámite y la Corte tendrá la última palabra sobre los artículos pendientes.
La gran conclusión para los millones de trabajadores colombianos es clara: la Reforma Pensional sobrevivió a la Corte Constitucional. Pero el proceso todavía no ha terminado y algunos de sus puntos más sensibles deberán superar una nueva revisión antes de que el nuevo modelo entre en funcionamiento.
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